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加快期货法立法进程

来源:鑫鼎盛期货    时间:2014-03-13    浏览:2774次

       我国已经具备了制定期货法的市场基础,期货市场的长足发展提供了丰富的市场规范经验,也指出了一些重要制度的完善方向;期货市场20多年来的制度建设为期货法的制定打下了扎实的制度基础;我国期货市场也已具备了制定期货法的监管基础。

  记者 李光磊

  全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军证监会系统两会代表媒体见面会上表示,当前制定期货法的立法条件已经成熟,要加快立法进程。

  杨迈军指出,首先,我国已经具备了制定期货法的市场基础,期货市场的长足发展提供了丰富的市场规范经验,也指出了一些重要制度的完善方向;其次,期货市场20多年来的制度建设为期货法的制定打下了扎实的制度基础;第三,我国期货市场也已具备了制定期货法的监管基础。

  在立法工作中明确期货法的以下重要目标定位:第一,将期货法的制定纳入加快发展我国多层次资本市场的国家发展战略目标。期货法应当是一部囊括商品期货和金融期货以及其他商品、金融衍生品市场基本法律制度的法律,不应只限于商品期货以及与之相关的衍生品。第二,将期货法的制定与发挥资本市场服务实体经济的根本宗旨功能相结合,着力为实体经济主体进入期货市场拓宽渠道,为实体经济主体利用期货市场提供手段。期货法不仅是一部仅限于期货金融机构的封闭型法律,而应当是一部广泛涉及实体经济发展的开放型法律。第三,期货法的制定要适应全球一体化对国际竞争合作发展的需要。期货法虽然是一部国内法,但却应当是一部体现国际竞争的国内法。第四,期货法的制定要体现行政体制改革的精神要求,促进市场机制作用的充分发挥。期货法不仅仅是一部监管法、组织法,更是一部市场法、行为法。

  此外,杨迈军表示,在对外开放方面,原油期货将按照国际平台,竞价交易,保税交割的框架来进行制度安排。由于原油期货品种是国际化品种,一定是要进行夜盘交易。上期所目前已实施夜盘交易,黄金白银、有色金属是夜盘交易最主要的品种,交易比较成熟。

  在杨迈军看来,尽管2013年上期所在全球商品期货和期权交易所中排名第四,但期货市场功能没有很好地发挥,今年将进一步做好对外开放工作。“现在中国实体经济、现货贸易已经充分国际化,但为实体经济服务的期货市场还是仅限于国内投资者参与的市场,因此它的功能没有得到很好的发挥,所以,今年上期所特别希望在对外开放上能够有所突破。”杨迈军表示。

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