2013年是我国期货市场加速发展的一年，但期货公司依然温饱不均、期货市场容量依然有限，期货公司基础业务的收入来源受挤压是不争的事实。期货行业上至交易所，下至期货公司、投资者都亟待变革。在接受中国证券报记者采访的多位专家看来，《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（市场称之为新“国九条”）从顶层设计的高度指明了期货业前进的方向。从现在开始，期货市场将处于变轨的关键时期，期货业将进入大变革大发展阶段。

　　市场嬗变：期货品种极大丰富

　　截至2013年底，我国共上市38个商品期货品种和两个金融期货品种，形成了覆盖农产品、金属、能源、化工和金融等国民经济重要领域的期货品种体系，成交量居于世界前列。但与实体经济的客观需求和成熟市场状况相比，我国期货市场的产品结构、中介机构结构、投资者结构和市场服务能力等方面还存在诸多不足。

　　为了建设一个与我国经济金融发展程度相匹配、与风险管理需求相适应、竞争力强的期货市场，新“国九条”从两个方面提出了政策措施。

　　一方面是发展商品期货市场。新“国九条”提出，以提升产业服务能力和配合资源性产品价格形成机制改革为重点，继续推出大宗资源性产品期货品种，发展商品期权、商品指数、碳排放权等交易工具，充分发挥期货市场价格发现和风险管理功能，增强期货市场服务实体经济的能力。

　　“商品期权、商品指数等品种目前交易所正在研究，新‘国九条’将其写入其中，意味着这些品种上市的时间不会太遥远了。碳排放权期货则是其中一大亮点，碳排放权期货是国际市场上比较成熟的交易产品，业内认为这也是21世纪潜力非常大的一个产品。如果能在期货市场做交易的话，无疑对期货市场将产生巨大利好，也是期货业期待的结果。目前交易所正在研究这类产品的设计和交易方式等。”南华期货副总经理朱斌分析。

　　另一方面是建设金融期货市场。目前，国际衍生品市场中，金融期货及衍生品占比超过90%。我国期货市场仍以商品期货为主，金融期货发展不够，相应的新型交易工具多数还处于研发阶段。对此，新“国九条”提出，配合利率市场化和人民币汇率形成机制改革，适应资本市场风险管理需要，平稳有序发展金融衍生产品。业内人士认为，这包括了权益类、利率类、汇率类三大类金融衍生品。在此基础上，新“国九条”还强调要逐步丰富股指期货、股指期权和股票期权品种；逐步发展国债期货，进一步健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。

　　北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越表示，上述表述或许意味着国债期货的利率期限结构、合约的规模结构将进一步完善，同时随着人民币汇率双向波动，外汇期货有望加快推出。

　　宝城期货金融研究所所长助理程小勇也认为，在配合利率市场化的大政策环境下，利率期货产品会越来越多，如定期存款期货、长期国债期货等，这将优化国债收益率曲线，对冲信用利差风险。

　　“仅一个股指期货已经改变了整个期货行业的格局。期权尤其是指数期权一旦推出，从其原理和海外经验来看，将比股指期货更具吸引力，投资规模翻一番完全是可以想象的。同时，它给资产管理带来了福音，可以将场内市场和场外市场的结构性产品关联起来。”朱斌说。